自2018年3月22日至2021年12月18日,美国政府及其职能部门,共把611家中国公司、机构及个人纳入到实体清单(Entity List)中。它通常被称作是美国商务部工业和安全局(BIS)的贸易黑名单。
其中,2018年被纳入实体清单的有63家,2019年有151家,2020年有240家,2021年(截至12月18日)有157家。(详细清单见文末)
美国在1997年2月首次开始发布实体清单,当时主要限制与大规模杀伤性武器有关的实体,后来扩展至从事被美国务院所制裁和禁止的活动以及危害美国国家安全和外交利益的实体。一旦进入到这个名单,就丧失了在美国的贸易机会。如果被纳入到被拒绝清单(Denied Persons List),那会是更大的灾难。
美国商务部工业和安全局运用《出口管理条例》(EAR),对611家中国实体的管制,主要涉及三类,一类是与信息技术、核电、国防军工有关的高校和研究机构;一类是与国防军工及航天科技有关的机构及产业公司;一类是与通信、半导体、人工智能等相关的技术产业实体。这些实体,都被置于EAR的10类管制内容中。
在汽车领域,与智能汽车相关的半导体、人工智能技术等实体越来越多的被纳入到黑名单中。在晶圆代工领域,对中芯国际的制裁越来越多。作为中国产能规模最大、技术最新的晶圆代工厂家,美国正计划采取措施限制中芯国际进口与14nm制程相关的设备,而且可能会进一步扩大至28nm的成熟制程范围。如果中芯国际不能取得14nm制程以下的共用设备,例如40nm制程也在使用的刻蚀机,这直接影响到其40nm制程的扩建。在媒体最新的报道中,应用材料(Applied Materials)、KLA Corp以及Lam Research Corp等半导体企业,已经点名提及。
在智能驾驶领域,商汤科技再次进入实体清单。这是继科大讯飞、旷世科技、大华科技、商汤科技、依图科技等8家人工智能领域的公司后,又一家被重点关照的对象。这些中国公司要想从美国进口像芯片、操作系统等零部件会更加困难。
每一次美国把中国公司纳入到实体清单,都会遭到严重抗议之类的口诛笔伐。随着口号喊的越来越响,管制清单上的中国公司越来越多。
美国BIS的实体清单(截至2021年12月18日)
(注:所有信息均来自于BIS的公开信息。中文对应名称,根据网络信息查询)