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“疫情过后上海“重整衣装”再度出发，目前大量集成电路企业不仅面临市场萎缩潮、砍单潮的冲击，还要应对随时可能发生的重点元器件入关积压情况。近日，与非网记者发现上海海关正逐步出台相关政策，科学管控分类处理，瞄准企业痛点发力，为国内集成电路产业振兴带来上海答案。”
上税难，查验难，通关难，难难难！以前，集成电路企业在进口关键元器件以及重要原材料时，海关总是最难过的一道坎，尤其对于Foundry企业来说，时间就是生命，像光刻胶、维修零备件等关键必须品，货物晚来一分钟，生产就要暂停一分钟。当前，我国集成电路企业还在和疫情“斗智斗勇”，市场萎缩潮、砍单潮又接踵而至。疏解企业困难迫在眉睫，近日，与非网记者发现上海海关发布了针对集成电路企业的扶持政策《上海海关支持集成电路产业发展监管创新试点实施办法》，据了解，该政策主要针对集成电路企业长期面临的痛点发力，所有企业均可主动申请，以后集成电路企业就要和卡关说拜拜。
解决企业入关痛点，绿色通道全程发力
我们从上海海关官网可以看到《办法》的全文。全文共8章，分别从集成电路企业的准入与退出、通关管理、布控查验、税收征管与监管、企业管理等方面做出规定。从文中可以看到，为了解决重点设备入关难得问题，《办法》将为试点企业开辟通关专属“绿色通道”，在归类、审价、原产地、贸易管制等方面提供专业化服务与引导。值得注意的是，政策规定试点企业以“无代价抵偿”方式办理审批及进出口报关的货物，除海关认为确有必要外，可免于提交商品检验证明书等相关证明文件。
真空包装无损查验，分类管理提升效率
真空包装，是一种广泛用在IC、PCB板以及集成电路制造关键零件运输过程中的包装方法，它可以有效防止电子元器件在运输途中静电放电造成损害，防止因在恶劣环境中长时间运输芯片针脚发生氧化。某些必须在高级别净室中使用的电子元器件件也需要使用这种包装方式来隔绝外界灰尘。针对此类包装货物的查验一直是海关面临的难题，我们从政策中也找到了应对该难题的解决方案。
《办法》写到，海关支持试点企业应用真空包装等高新技术货物布控查验模式，对于此类货物，将采取事前风险评估备案、事中布控流程控制、事后风险验证“三管齐下”管理模式。此外，跨境贸易大数据平台的加持，更是靶向针对集成电路重要元器件入关查验难、放行时间长的痛点，对不同风险等级的材料进行科学分类，差异化管理，有效提升了海关的通行效率。
根据海关总署消息，早在今年5月，总署就曾发布《关于印发促进外贸保稳提质十条措施》，其中首条直指保障重点区域产业链供应循环畅通，并指出要认真做好真空包装等高新技术货物一体化布控查验模式扩大试点工作。6月初，上海天马微电子有限公司一批急需的生产性原材料命中查验指令，得益于真空包装等高新技术货物布控查验模式，对于企业无法在普通环境下打开内包装的精密电子件，口岸放行准予提离，浦东海关作为属地海关，前往企业无尘间当天完成查验，即保证了货物在查验环节品质无损，也让这些急需物资得以第一时间上线排产，有效保障了疫情期间企业的生产需求。
上海企业复工复产，带动全国全面恢复
本月《办法》的发布，算是对之前海关工作的充分肯定，将整体审批流程作为政策固定下来，也将助力更多集成电路企业的稳定发展。上海是全国集成电路产业链最完备的地区之一，上海企业复工复产，更有利于全国设计、装备、材料、封测等产业链配套企业的整体恢复。
未来全国各地还将陆续出台半导体产业扶持政策，与非网记者将实时关注，及时为大家带来政策的详细解析。
政策原文：
http://shanghai.customs.gov.cn/shanghai_customs/423405/qtzhxx1/423461/423462/4452978/index.html
来源：中华人民共和国海关总署、中华人民共和国上海海关
