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5G应用发展是一个“长跑”过程，和其他新技术应用一样，5G应用从技术研发到产业化的道路上环节多、过程长，技术和应用的发展需要双向驱动，其发展具有阶段性、长期性等特点。5G应用现在处于有大量的创新突破、等待商用爆发的前夜，我国亟须走出一条创新发展道路，去探索最适合自己的新商业模式、应用场景、产品形态和服务模式，让技术和行业双向赋能，形成良性生态圈，而这并非一件易事。
“总体上看，5G应用目前仍存在三方面问题。”工信部信息通信发展司司长谢存指出。一是产业短板尚待补齐，从技术研发到产业化的道路上环节多、过程长；二是应用带动效应不足，要推动基础扎实、模式清晰、前景广阔的示范应用加快推广；三是应用生态需加快成熟，5G融合应用属于综合性解决方案，目前尚未形成稳定的应用产业生态。
赛迪顾问数字经济研究中心分析师徐泽轩在接受《中国电子报》记者采访时，强调了“打好团体赛”的重要性。“目前，我国5G应用的产业生态还不是很建全完善，行业内亟须组建一个共性技术研究平台。这就需要政府在其中发挥牵头、引导作用；运营商转变身份，从网络建设运营者转向价值更高的内容应用服务商；此外，设备商、行业内的龙头企业等几方力量参与进来，共同组建针对共性研发的平台，在跨行业融合应用平台上联合突破5G应用中存在的困难。
具体而言，在5G共性技术方面，如支持微秒级时间同步的时间敏感网络，以及多点协作的超高可靠性、厘米级的室内高精度定位等方面的技术支撑还有不足；在标准方面，还需要在具体的5G应用场景下，给出具体的标准，尤其是要形成行业标准；在5G专网方面，5G建网要更多考虑2B市场，这不仅要体现在5G的2B建网如何利用好公网、发展好专网，还要规划5G专网频段；在芯片模组方面，要构建模组分级分类产业化体系，指导行业面向差异化场景需求开展精准化的产品研发，不断提升终端芯片模组性价比，降低规模化应用门槛。
今年7月，工信部等十部门联合印发了《5G应用“扬帆”行动计划（2021—2023年）》（以下简称《行动计划》），从突破5G应用关键环节、赋能5G应用重点领域、提升5G应用支撑能力三个方面提出了七大指标，为未来三年5G应用发展路径指明方向。根据《行动计划》，2023年，我国将实现重点领域5G应用深度和广度双突破，5G在大型工业企业的渗透率要超过35%，个人用户普及率要超过40%，每个重点行业5G示范应用标杆数超过100个；垂直行业领域中，大型工业企业的5G应用渗透率超过35%，电力、采矿等领域5G应用实现规模化复制推广，5G+车联网试点范围进一步扩大，促进农业水利等传统行业数字化转型升级，每个重点行业将打造100个以上5G应用标杆。
工信部数据显示，目前全国5G应用创新案例已经超过1万个，其中“5G+工业互联网”项目逾1500个，138个钢铁企业、194个电力企业、175个矿山、89个港口实现5G应用商用落地。5G应用千帆竞发之时，与其等风来不如追风去。只有全行业、全产业链“拧成一股绳”不断优化应用生态环境，才能为各行业纵深发展5G应用、拓展应用场景培植优质的土壤。
