2025年各省招商措施一览

经济要发展，产业要聚集，商，还是要招的。但在全国统一大市场的引导下，各省对于招商引资的态度各不相同，措施也都在逐步优化和升级，都体现在了各自的政府工作报告中。

几个典型的代表，比如北京，政治站位最高，“综合整治内卷式竞争”，号召恢复正常的营商秩序；比如上海、江苏、浙江、河南等，绝口不提招商俩字，都在强调营商环境优化，花香蝶自来；比如重庆、广东等，把招商引资的重心放在了吸引外资上，境界完全超脱内卷式招商的层次；其余大部分省份的招商策略，也都优化和提升，采用创新性的招商措施，吸引产业聚集。

北京：

融入和服务全国统一大市场，推动制定促进市场公平竞争条例，优化招商引资管理体制机制，综合整治内卷式竞争。健全利用国际活动开展招商引资工作机制，提升中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、金融街论坛、北京文化论坛等平台国际影响力。

天津：

扩大有效投资要统筹好资本招商、产权股权合作招商、创新链产业链招商、存量要素招商、场景开放招商，建强能与“高手”合作的专业化招商队伍。健全市场化管理体制，加快完善6个国家级经开区“管委会+公司”运营模式，建强法人化、机制化、专业化、市场化招商队伍。

上海：

持续打造一流营商环境。实施新一轮优化营商环境58条改革举措。强化为企服务，完善招商和服务一体化推进机制、重点企业“服务包”制度，更好发挥企业圆桌会等交流沟通机制作用，着力规范涉企第三方中介服务。

重庆：

开展新加坡、香港等地区专业服务业招商行动，加大对欧洲、东盟、日韩等重点地区招商引资力度。持续优化营商环境。落实全国统一大市场建设指引，探索建立区域市场一体化评价机制，促进川渝市场准入和行政执法“异地同标”，迭代升级招商引资工作体系。

广东：

大力吸引外商投资。开展产业链招商、股权招商、总部招商、场景招商。提升招商项目履约率、到资率，鼓励和支持现有项目增资扩产。大力实施招商引资“一把手”工程，统筹内外资招引，擦亮“投资广东”品牌。

山东：

打造“选择山东”协同招商平台，推进开发区整合优化，推行“市场+资源+应用场景”招商，提升基金招商、链式招商成效。

江苏：

着力营造市场化法治化国际化一流营商环境。健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制；创新政企沟通机制，构建新型亲清政商关系，开展规范涉企执法专项行动，切实解决拖欠企业账款问题。进一步落实容错免责、风险备案等机制。

浙江：

持续优化营商环境，民营经济金名片进一步擦亮。全面推进政务服务增值化改革，深化“高效办成一件事”，完善涉企问题高效闭环解决机制，持续改进提升“最多跑一次”“办不成事兜底窗口”等做法。大力促进民营经济高质量发展。

四川：

开展外资服务专项行动，采取基金招商、产业链招商、营商环境招商、应用场景招商等模式，引进标志性重大产业项目及研发中心、科创团队。

河南：

深化一流营商环境建设。积极融入全国统一大市场建设，严格执行市场准入负面清单，纠正行业垄断、市场分割、妨碍要素平等获取等不公平做法，破除隐性壁垒，促进商品、要素、资源在更大范围内畅通流动。

湖北：

创新招商引资模式和方式，更加注重存量项目增资扩产，更加注重增量项目精准引进。

福建：

抓好招商引资，招商引资只能加强，不能削弱，健全全省招商统筹机制，深化开展“投资福建”全球招商。

湖南：

出台招商引资正面清单，打造千亿级“金芙蓉”投资基金矩阵。深入推进区位招商、产业链招商、营商环境招商、基金招商、情感招商，持续擦亮“湘商回归”“校友回湘”等主场招商活动品牌。开展“投资湖南”全球招商活动，招引一批标志性外资项目。

安徽：

构建招商引资新模式，扩大基金招商合作伙伴，滚动发布应用场景招商项目清单，健全科技招商激励机制。落实规范招商引资行为规定，防范化解招商引资风险，以高水平“双招双引”支撑产业高质量发展。

河北：

实施招商引资提质增效行动。坚持以商招商、以企引企，开展产业链招商、基金招商、场景招商，推进国际化招商，办好廊洽会等经贸活动，用好投洽会等平台，精准招引一批产业链头部企业和重大项目。

陕西：

持续开展“陕耀全球”拓市场抓订单活动，完善招商引资工作机制，做好签约项目跟踪服务。深化拓展营商环境突破年活动，规范涉企执法，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封行为，常态化通报破坏营商环境典型案例。

江西：

提升招商引资质效。建立健全覆盖招商引资项目全生命周期政策服务体系，分级分类梳理制定支持政策、优势资源、链主企业、人才技术、目标企业“五张清单”，实施链式招商、资本招商、平台招商等新模式，完善赣商回乡投资促进机制，提升目标化清单化精准招商实效。扎实推进“投资江西”全球合作伙伴计划，开展国际产业合作园试点建设。

辽宁：

大力招商引资，规范招商、精准招商，发挥商会作用以商招商，从拼优惠政策转向拼营商环境，从追求“政策洼地”变成打造“改革高地”，以良好的服务、完善的要素保障招引项目、吸引客商。

云南省：

构建高水平招商引资新模式。强化省级“一盘棋”统筹，规范招商引资行为，扎实推进招大引强、招新引优，推行绿电招商、产业链招商、场景招商、营商环境招商等，打造精干专业高效招商队伍，加强招商项目全生命周期管理，实打实推动各类签约项目落地，打响“有一种叫云南的机遇”品牌。

广西：

规范招商引资行为。综合整治“内卷式”竞争。深化要素市场化配置改革，全面推行工业项目“标准地”改革，强化重大项目环评服务保障，推进水、能源、交通等领域价格改革。

内蒙：

实实在在谋项目、争资金、抓招商，确保重大项目建设力度不降，力争投资突破万亿元大关；围绕全区重点产业布局逐一制定招商方案；梳理发布低空装备产业链招商图谱。

山西：

实行“链长+属地”包联共建，开展“政府+链主+园区”招商。

贵州：

创新招商引资方式。充分发挥矿产资源、市场资源等比较优势，动态落实“一图三清单”，用好西部地区鼓励类产业企业所得税减按15%征收等优惠政策，创新举办“数博会”“酒博会”等重大活动，大力引进龙头企业，推进产业链招商、基金招商、国企助推招商、应用场景招商、以商招商，深入开展央企、国企、民企、外企招商，推动资源精深加工、康养旅居、数字经济、低空经济、纺织服装等领域招商取得新突破。注重盘活存量招商，盘点工业、农业、旅游业等领域存量资产，围绕闲置厂房、土地、楼宇等策划编制招商项目，开展二次招商。

新疆：

持续优化营商环境，坚决破除市场准入壁垒，支持民营企业参与交通、水利等重大项目建设，建立民营企业反映问题收集办理反馈闭环机制，健全民营中小企业增信制度，加大拖欠企业账款清偿力度，为民营企业发展提供更优环境。

黑龙江：

提升招商引资质效。突出强链延链补链，完善招商产业、项目、目标企业和政策“四个清单”，重点开展产业链精准招商、特色优势资源靶向招商、科技创新成果招商，引进产业链关键环节配套企业。用好进博会、哈洽会等招商平台，深化与京津冀、长三角、粤港澳等地区对接合作。加强园区基础设施及配套服务设施建设，推广“管委会+公司”模式，实施“满园工程”，提升园区承载力和吸引力。我们要全力打造“投资龙江”品牌，形成招商引资竞相发展的良好态势，为高质量振兴发展注入源头活水。

吉林：

建立招商引资新机制，新引进项目1000个、合同引资额3000亿元。

甘肃：

拓展跨省域合作。围绕打造东中部产业向西转移重要承接地，研究制定我省承接产业转移指导目录，积极融入全国统一大市场。着力提升“引大引强引头部”行动质效，依托矿产、能源、农业、文旅等优势资源，大力开展产业链上下游招商，招引落地更多总部企业、重点企业。积极发展飞地经济。

海南：

建立更加注重实效的招商考核奖惩制度，把招商任务压实到各市县、各部门，继续发挥“赛马制”“链长制”等招商机制作用，加强项目统筹谋划，加快引进一批重大产业项目。打造“投资自贸港”系列招商引资品牌活动，高规格举办2025年海南自贸港全球产业招商大会、中国侨商投资（海南）大会。优化海南自贸港外资企业圆桌会制度，积极开展境外招商招才拓展活动，加快落地标志性外资项目。

宁夏：

充分利用绿色能源等“十大招商优势”，强化专班推进、要素保障、领办代办等机制，着力提升项目“含金量、含绿量、含科量、含智量、含新量”。全面落实全国统一大市场建设指引和规范招商引资规定，深入推进东西协作、西部合作、央地合作等，开展宁港澳合作提升年活动，力争招商引资到位资金1500亿元以上，在充分利用两个市场、两种资源上迈出新步伐。

青海：

大抓招商引资。坚持把招商引资作为稳增长、调结构、增动力的重要抓手，实施招商引资“一把手”工程，建立全省统筹、地方主责、部门主业、上下联动的招商引资机制，全年招商、全方位招商。完善产业链图谱、招商图谱，围绕产业“四地”、绿色算力、高原康养等特色优势产业，突出精准招商、以商招商、链式招商，招引一批行业龙头、总部经济和产业链主企业。

西藏：

加强与周边省区、援藏省市的交流合作，大力推进援藏“双招双引”，有序承接东中部地区先进技术和产业转移，吸引更多资金、技术、劳动密集型产业落户西藏，完成招商引资到位资金500亿元以上。

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