818
全世界都在关注美国大选。2024年美国总统选举，特朗普宣布胜选。特朗普当选，美国清洁能源政策、税收优惠及贸易政策是否会发生改变？对于储能行业又会有什么样的影响？
■ IRA会被废除吗？
从能源政策方向上来看，特朗普和共和党获胜，可能更加重视传统能源如石油、天然气和煤炭的开发，对储能等新技术的支持力度可能不如民主党。特朗普是传统能源的坚定支持者，他在任期内提出的“美国第一能源计划”便充分体现了这一点。该计划的核心目标是让美国在能源上实现自给自足，减少对外部能源的依赖。拜登政府2022年推出的《通胀削减法案》（IRA）框架下的投资税收抵免ITC、生产税收抵免PTC，为风电、光伏、储能等新能源提供高额补贴。
但特朗普称《通胀削减法案》是“骗局”和“绿色新骗局”，并表示他将试图废除该法案或收回未动用的资金。特朗普和共和党的主张强调燃料经济性和市场化机制，反对强监管增加能源企业负担，或推迟煤电2027年退役预期。
尽管如此，也有业内认为，美国联邦政府对清洁能源技术的支持相对稳固，因为绝大多数与 IRA 相关的资本承诺和工作都位于共和党倾向的州或摇摆州，如佐治亚州、密歇根州、北卡罗来纳州、俄亥俄州和田纳西州。
■ 储能电池新关税上调？
今年9 月，拜登-哈里斯政府提高了从全球主要生产国中国进口的电动汽车和电动汽车电池的关税。预计到 2026 年，专门用于储能应用的电池进口税率将从目前的7.5%升至25%。
特朗普赢得大选，而特朗普的“美国优先”议程严重依赖关税来保护工人免受“不公平的外国竞争”，并支持美国国内制造业。他曾呼吁对外国商品实施普遍惩罚，包括对从中国进口的商品征收至少 60% 的关税。
9月20日，美国能源部（DOE）宣布向14个州的25个电池项目拨款超过30亿美元（约合212亿元人民币），推进美国当地电池的生产。美国关键矿产及电池供应链的政府补贴总金额累计350亿美元（约合2500亿元人民币）。
更为重视传统能源开发的特朗普，或许在储能电池支持力度上并没那么大，但特朗普2.0时期是否会以更激进的关税政策、促进美国本土储能供应链发展，值得关注。
对此，Fluence Energy Inc. 美洲区总裁 John Zahurancik曾表示，希望对关税采取“平衡态度”，并声称，“美国储能电池供应链仍需数年时间才能建成，突然的关税冲击对美国项目所有者和消费者的伤害大于外国制造商”。
■ 基本事实不变：美国储能需求仍将上升
特朗普再次当选美国总统，并表示接下来将是“美国的黄金时代”。
但对美国新能源产业来说，或许并非好消息。美国新能源产业的发展将面临更大的阻力和挑战，进一步影响投资者的信心。
尽管如此，行业人士普遍认为，美国对锂电池、储能技术的需求保持上升态势。
据S&P Global报道，Powin Energy Corp. 首席执行官杰夫·沃特斯 (Jeff Waters) 认为，无论谁当选，对于固定式储能系统，都不会产生巨大影响。在他看来，“选举可能带来的最大影响是，许多投资者在美国国内能源供应链应该更快出现时‘袖手旁观’……
2026 年美国国内储能电池供应将出现短缺。”Fluence的 Zahurancik指出，美国大选不会改变“基本事实”——即低成本的太阳能和风能资源正在吸引“新电力供应的大部分投资”，“随着可再生能源挤占其他类型的发电，你必须拥有某种东西来支持稳固可靠的电网——储能是实现这一目标成本最低且最容易构建的资源之一。”
特朗普的支持者——特斯拉首席执行官马斯克早前曾表示，特斯拉的储能业务“如野火般发展”。特斯拉预计到 2024 年其电池储能系统部署将增加一倍以上。“用不了多久，特斯拉固定储能业务的年出货量就会达到100GWh”。
另据美国能源信息署(EIA)消息，如果所有计划的储能系统按计划实现商业运营，到2024年底，美国电池储能容量可能会增加89%。
据EIA的数据，计划于2024年或2025年在加利福尼亚州和德克萨斯州部署的美国最大的五个电池储能系统项目（BESS）。
