中国电信何以“国云”？

“有土地、人民、主权的政体”，对于“国”字新华字典是这样解释的。

在华夏大地，自古以来“国”字承载着深厚的文化底蕴和民族情感，它不仅是一个简单的符号，更是中华民族五千多年文明的象征。从古代的诸侯王国到现代的社会主义现代化强国，每一个“国”字号的背后都蕴含着权威、崇高、庄严的厚重意义。

作为新时代国资央企的“排头兵”，中国电信肩负“国”字使命，从2022年首次提出“国云”，到2023年“国云”框架基本成型，再到今年“国云”框架全面成型，仅用三年就全面打通这条“国云”之路，并计划引领“国云”走向更智能、更数字化的新道路。那么，中国电信究竟何以“国云”？

01、何谓“国云”？

“国云”，从字面上可以理解为国家和云计算的组合，也就是“国家云”。2022年7月，国务院国资委召开中央企业深化专业化整合工作推进会，会议提到中国电信引入多家中央企业战略投资者打造国家云公司，统筹开展科技创新、设施建设和安全防护体系部署，加快构建云原创技术生态。这是“国家云”的官方定义首次出现在大众视野中。

但在当时，我国云计算产业发展正如日中天，以阿里云、腾讯云、百度云为代表的云厂商在各个方面占有一定的优势，为什么还要专门打造一朵“国家云”？回溯当年，受新冠肺炎疫情等影响，作为国民经济重要支柱的国资央企承担起了稳住宏观经济大盘的重任。如何有效提升国资央企发展质量，实现高质量可持续发展，数字化转型升级成为首要且必要的选择。

而实现数字化转型升级的重要一环就是“上云”。国务院国资委多次出台相关政策，提出建设“1朵央企云统领，N朵行业云共载，M朵私有云共生”的思路，推动信息系统“上云”。此外，《“十四五”数字经济发展规划》中也提出要推行“上云用数赋智”行动，推动企业“上云”“上平台”，加快企业数字化转型。

但国资央企“上云”却是一个繁杂庞大的高难度系统工程。在我国，国资央企不仅涉及多个领域，而且从中央到地方盘根错节，“上云”难度可想而知。同时，国资央企又拥有国家发展的关键数据信息，这就要求承载业务之“云”有百分百的安全保障。综上所述，能够承担这份大任的企业可以说少之又少，作为国资央企之一的中国电信成了最佳人选。

为汇聚产业优势资源，中国电信引入四家央企战略投资者。2021年12月，中国电信天翼云科技有限公司股权多元化改革框架协议签约暨公司揭牌仪式在京举行。在时任国务委员王勇的见证下，中国电信与中国电科、中国电子、中国诚通、中国国新四家央企签署协议，天翼云由中国电信全资子公司转变为股权多元化企业。就此，天翼云的“国字号”招牌打响，成为国资央企深化改革的先行先试。

02、何铸“国云”？

中国信息通信研究院数据显示，2023年中国云计算市场规模达6165亿元，同比增长35.5%。一直以来，云计算都是支撑我国信息通信产业快速发展的关键技术之一。我国不仅拥有以阿里云、腾讯云和百度云等为代表的互联网厂商云，还有以天翼云、移动云和联通云为代表的运营商云。在竞争如此激烈的市场中，为何独有天翼云能够铸就“国云”？

中国电信董事长柯瑞文曾明确表示，目前“国云”的发展已经走出了一条符合自身特点的道路。归结起来，一是坚持云网融合并充分发挥其优势，二是坚持科技创新特别是科技自立自强。

众所周知，云网融合是将云计算和网络技术结合，以此实现云和网的无缝衔接和协同运作。作为全球率先提出“云网融合”发展理念的运营商，中国电信始终坚持“网是基础、云为核心、网随云动、云网一体”的原则，充分发挥云网融合优势，积极把握智能化演进方向，走出了一条具有自身特色的云计算发展道路。

在“云”层面，中国电信基于云网融合底层技术研发的“息壤”“云骁”“慧聚”三大平台，能够使网络的性能监测、感知、调度和差异化保障能力更为突出，已具备建设全国一体化算力互联网的能力；在“网”层面，中国电信已拥有全球最大的全光网络，可实现跨域大资源节点的高速互联。“云”和“网”两者相辅相成，充分展现了中国电信铸就“国云”的硬实力。

谈到科技自立自强，就不得不说中国电信云计算“十年如一日”沉淀下来的技术实力。中国电信云计算的历史最早可以追溯到2009年，当年中国电信正式发布“翼云计划”，宣告了其入局云计算产业的决心；三年后，中国电信启动“天翼云计算”战略，正式宣布进军云计算领域，成为国内首家涉足云计算服务的运营商；2017年，中国电信首次明确“2+31+X”云网融合战略布局，天翼云成为唯一一家在国内31省（区、市）实现“一省一池”部署的云服务商；2021年7月，天翼云科技有限公司正式成立；同年12月，中国电信与四家国资央企等投资者共同签署协议，“国家云”正式上线；2022年8月，中国电信在云生态大会期间举行云上国资央企启动仪式暨国资监管云上线仪式，切实推动企业“建云、上云、用云”。

据业内人士介绍，从最开始的运营商云到现在的云服务“国家队”，中国电信天翼云从1.0演进到4.0，探索出一条核心技术自主创新之路。“天翼云坚持科技创新驱动高质量发展。”据天翼云科技有限公司董事长、总经理胡志强介绍，天翼云立足全栈自研的技术体系、行业领先的产品服务、安全可信的运营能力，不断巩固和强化竞争优势。近年来，围绕大模型时代对云服务商的新要求，天翼云打造了云智超一体的泛在算力基础设施，构建了“慧聚”“云骁”和“息壤”三大智算平台。其中，算力分发网络平台“息壤”成功入选《中央企业科技创新成果产品手册（2023年版）》软件产品领域科技创新成果，获国资委权威认可。

目前，天翼云广泛赋能政务、医疗、农业、教育、工业制造等行业用户“上云用云”，市场份额稳居全球运营商云第一、中国混合云市场第一、政务公有云市场第一。

03、何续“国云”？

“天翼云作为‘国云’的框架从基本成型到全面成型，‘息壤’‘云骁’‘慧聚’三大平台的建成标志着天翼云作为‘国家云’已经越过向智能云发展的拐点，进入了新的发展阶段。”在一年一度的“国云”盛会——“2024智算云生态大会”上，柯瑞文如是介绍道。可以看到，仅三年时间，在中国电信的持续推动下，“国云”建设就取得新突破，迎来“智”的飞跃。

当前，生成式人工智能的快速发展引发算力需求爆发式增长，算力、数据、模型等都需要以云为关键载体，云计算作为基础资源和核心平台的作用日益凸显。“作为云服务‘国家队’，天翼云秉持‘国云’使命责任积极谋划布局智算产业，以丰富的智算资源供给、强大的智算服务能力和开放的模型应用生态，赋能经济社会数字化、智能化发展。”天翼云科技有限公司行业事业部总经理王晓东表示。

站在人工智能时代的十字路口，中国电信又将如何持续铸好“国云”？记者在与业内人士交流后找到了答案。

一是加快核心技术融合创新突破。通过自研AI框架、算子加速库，推动大规模GPU集群算子与国产芯片框架加速适配；升级“息壤”“云骁”“慧聚”三大平台，持续攻关通用大模型能力，综合性能达到国内一线水平。

二是推进智算设施建设再上新规模。完善整体建设布局规划，坚持适度超前建设智算基础设施，预计2024年智算规模达到21EFlops。打造跨DC分布式无损网络，400G高速全光网年底覆盖全国，并加快向800G、1.2T超大带宽升级，初步构建全国一体化算力互联网。

三是升级“国云”融数赋智新服务。以“国云”核心技术为基础，打造城市智能中枢共性底座，助力智慧城市全域数字化转型。通过AI重构一网统管、城市“运管服”、智慧医疗、全域旅游等数字平台，重点打造超50个行业场景大模型，赋能数字社会和数字治理。

四是深化“国云”智能生态新合作。促进科技资源共享与优势互补，推进智能云核心技术联合突破和创新应用。基于星辰MaaS平台，聚合更多大模型产业链伙伴，为各类用户和开发者提供多云算力调度、基础大模型、数据及标注、训练工具等一站式大模型服务。

作为云计算“国家队”，中国电信和天翼云用实际行动证明了铸起了“国云”，也同时铸好了“国云”。对整个云计算产业来说，“国云”的到来为产业迭代带来新动力，为技术演进提供了更多可能，同时也为我国社会经济发展提供了一个“弯道超车”的机会。

*本文刊载于《通信世界》总第949期 2024年8月10日 第15期 

作者：王禹蓉

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