如何构建高质量充电标准体系？

2023年6月19日，国务院办公厅印发《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》（国办发〔2023〕19号），要求在秉持按照科学布局、适度超前、创新融合、安全便捷基本原则的基础上，进一步构建高质量充电基础设施体系。

基于此，9月7日，由中国电动汽车百人会高质量充电行动平台主办，菲尼克斯电气承办的“高质量充电行动”高端研讨会在南京组织召开。会议由百人会汽车供应链中心主任高翔主持，菲尼克斯电气集团执委、中国公司总裁顾建党致欢迎辞。这次会议汇聚了来自不同领域的专家和企业代表，包括中电联、清华四川研究院、上汽飞凡、广汽能源、博雷顿、特来电、星星充电、华为数字能源、菲尼克斯电气中国、理想汽车、丰田研发中心、蚂蚁集团、中国质量认证中心、南京瑞凡达新能源、南京大斑马新能源、云快充、快卜新能源、西安领充创享新能源、极充联盟和亿瓦研究院等。

高质量充电行动是推动新能源汽车发展的关键

充电行业正在迎来市场主导的阶段，不再依赖政策驱动，而需要更多市场机制推动发展。中国的能源电力领域正在转型，以构建新型电力系统，这使得充电行业需要大力发展智能充电基础设施，并提高对电动汽车充放电行为的监管和管理。随着电动汽车市场不断扩大和用户需求的多样化，充电服务商应提供个性化的充电解决方案、智能化的充电服务和多样化的支付方式，以满足不同用户的需求。

在全球范围内，新能源汽车受到越来越多国家的重视和政策支持，为充电设施行业带来了巨大机遇。充电设施生产运营企业应积极参与国际合作和技术交流，推动充电设施技术创新并扩展国际市场。充电技术方面，包括Chaoji充电技术、无线技术和电池更换技术正在快速发展。为构建高质量的充电体系，需要建设高效的跨层区充电网络，完善城市和农村的充电网络，以促进交通和能源的协调发展。

然而，当前充电领域也面临多个问题，如充电速度慢、冬季效率差、安全隐患、设备可靠性低、互通性差、维护困难、能效不一、设备升级难、电网规划和充电站布局挑战、商业模式问题以及产品标准和价格等。解决这些问题需要综合技术、规划和管理解决方案，以推动充电行业向更高质量、更智能化和更可持续的方向发展。在解决这些问题时，充电设备制造和运营企业需要积极参与国际合作和技术交流，以满足不断增长的电动汽车市场需求。

构建高质量标准体系 推动充电行业安全与服务标准的提升

未来充电行业门槛将提高，特别是大功率充电设备普及，行业会更注重安全和服务标准，建设大功率超充电站将成为新增长点，监管将更严格，因此，各方需要加快建设和发展，以适应不断变化的行业格局。

一是，加快标准研制，助力充电设施技术升级。

推进下一代充电技术标准体系建设，完善Chaoji充电技术标准，并出台实施指导意见；成立大功率产业化协作推进平台，促进车、桩、网协同发展；加快车网互动标准体系建设，制定车网互动标准；完善换电标准体系，修订换电互换性国家标准，以应对新模式下的标准需求。

二是，发挥标准引领作用，协助推动国家充电信息平台建设。

制定电动汽车充电设施评价指标体系，依托国家充电设施监测服务平台数据进行行业分析，支持规范管理和服务能力提升；修订充电服务平台互联互通标准，推动充电桩到服务平台标准的统一，促进各级平台与国家平台的数据互通；强化充电设备标准升级，协同行业规范自律，推动建立充电设备产品质量认证运营商采信制度。

三是完善充电设施建设与运营标准，推动充电基础设施高质量发展。

加快修订《电动汽车充换电设施规划导则》，编制《充电基础设施规划编制指南》；制定《居民区充电设施建设指南》，支持居住区作为城市充电网络核心区充电设施建设；推动充电行业跨行业应用，制定高速公路、加油（汽）站等场地的充电基础设施建设标准；开展放电标准研制，修订关键设备和零部件在充放电管理方面的标准。

四是加快标准国际化，助力国内充电设施出口。

积极参与国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、国际电信联盟（ITU）标准制定工作。特别关注大功率充电国际标准化工作，推进国内充电设施在国际市场的竞争力。

构建高质量充电基础设施体系的三大支柱：组织、投资和法治

首先，加强“组织保障”，更好发挥我国制度优势。建议将高质量充电基础设施体系提升为国家战略，类似于“宽带中国战略”的制定，以明确的量化行动计划和时间表支持充电基础设施的发展；建立部际协调机制，以协同合作的方式推进国家战略的实施。地方先行先试，如京津冀鲁、长三角、珠三角等地区可以提供样板和经验，为国家战略提供参考。

其次，加强投资保障，提高投融资基础。利用财政资金撬动作用，支持充电基础设施发展，尤其要关注薄弱地区，如公路沿线、农村、中西部和东北地区的长效机制；制定支持技术升级、超大功率快充和车网互动的财政支持政策；考虑电网的财政支持问题，特别是对农村、中东部和东北地区的电网建设提供支持，包括将其纳入中央各项专项资金的支持范围；鼓励投融资，包括企业债、绿色金融债以及保险公司的投资方向，需要有更明确的导向。

最后，加强“法治保障”，促进行业健康有序发展。建议地方在立法方面先行，适时启动国家立法工作，因为建立监管体系的最大问题是缺乏上位法的支持。因此，一些地方可以率先进行尝试并在法定授权的基础上建立强大的监管体系。

支持高质量充电发展  共建、建对站、共治是关键

在充电行业，高质量发展势在必行。这个行业具有长期生命周期、巨大市场潜力和一定的壁垒。充电运营商和设备制造商在支持高质量充电方面上，共建、建对站、共治是关键。

共建：共同努力建设高质量的充电网络，确保选址合适，基础设施完备，按照标准建设充电站，不仅着眼于短期利润，还要为行业的长远发展负责。

建对站：精确和协同选择站址和建设充电站，避免重复建设，根据行业需求和标准来布局充电站，提高整体充电网络的效益，提升用户体验。

共治：制定和遵守行业标准，确保用户获得最佳体验，积极参与标准的实施，同时加强人才培养，培养专业技能人才，推动行业的健康有序发展。

此外，设备制造商建设高质量的充电基础设施，投资发展超快充充电基础设施，以提供更便捷的充电体验，解决充电便捷性问题，减轻用户对续航焦虑的担忧。运营商需要摆脱价格战，确保有足够的利润来购买高质量的设备和提供卓越的服务。

总之，高质量充电对于新能源行业的可持续发展至关重要。政府、行业协会、企业和专家应积极参与，从不同角度出发，共同推动充电行业向更高质量、更可持续的方向发展。