无人机管理系统已列入空管十三五规划

北方蓝天

        由中国航空运动协会（ASFC）组织的无人机（无人机驾驶航空器）飞行安全交流会，日前在深圳举行。围绕无人机产业发展和飞行安全问题，与会者各抒己见，普遍认为无人机立法管理势在必行。国家体育总局航管中心副主任王雷在会上表示：无人驾驶航空器飞行数据管理系统已纳入空管十三五规划。

　　交流会一开始，王雷首先就无人机与航模的区别作了说明，“消费级无人机不属飞行器，而是‘会飞的相机（航拍器）’。那么什么是无人机？根据规定，工信部负责无人机的工业生产标准，但该标准也需依国家标准委的相关标准来制定。目前已立案，但还没有国家标准出台的明确时间表。”

       无人机飞行安全，将会通过立法管理来实现，在此过程中，也需要平衡立法与产业发展的关系。王雷称具体方案有二种：一是变“散养”为“圈养”，给航模爱好者或无人机试飞者划定空间，在特定区域内实现飞行可控，若需跨区域飞行时，按需申请即可；其二是追踪无人机飞行轨迹，将芯片植入无人机或者航模结构内，实现飞行数据实时传送，并在此基础上，采集建立公用飞行轨迹。

        在谈到该管理系统的进展时，王雷透露，方案目前已列入到国家空管十三五规划。

       飞手培训也是与会者关注的焦点之一。王雷说，大量的无人机专业人才的培养，一方面要依托职业教育，另一方面要强化合法专业训练。培训机构也可以市场化，如果全部交由政府代管，管理不过来。

　　据悉，ASFC在全国认定了31家考核认定单位，均是常年从事航空模型培训的协会，都有丰富的培训经验。对于学员的考核，王雷认为，ASFC的培训比较符合实际飞行技术的要求及市场的认可。

　

       针对舆论对培训机构在“借机圈钱”的质疑，王雷说，培训机构是否在借机圈钱，要听学员的反馈，要看社会和市场的综合评价。